为稳固擢升全省经济回稳向好态势,江西省自然资源厅贯彻落实省委、省政府计划安顿,深远展开前置、知心、专业、高效、高洁“五项任事”,促进全省巨大项目暨“1269”作为铺排用地报批攻坚作为,做好项目用地保证任事。2023年,全省适合报批前提的配置用地均实时竣事审核,共审批用地22.48万亩。此中,保证省级及以上巨大项目用地7.31万亩、“1269”作为铺排项目用地4.21万亩。
为一共落实江西“项目大会战”做事安顿,助推各级百般巨大项目配置,提升巨大项目前期做事服从,江西厅主动对接、上门任事,众次与省兴盛改进、交通、水利、能源等合联部分闲道相易,解读用地新战略,提出真实可行的法子和提议,提前做好用地任事。进一步健康提前介入巨大项目前期做事任事机制,一方面,横向开发与省兴盛改进、交通、水利、能源等部分的商议协和机制,派专人加入省巨大项目促进做事专班、省交通核心配置项目前期做事专班、省级水网先导区前期做事专班,实时协和处理各地遭遇的用地题目;另一方面,纵向开发省市县三级自然资源主管部分联动机制,实行清单式料理、跟踪式促进、销号式落实,深远展开保证任事。
2023年,江西厅催促指引全省各级自然资源主管部分提前介入,深度插足项目选址选线做事,助助用地单元科学合理选址,不占、少占耕地和长远根本农田,合理避让生态珍爱红线,缩短用地手续操持周期,加快项目进度。与用地单元初始用地数据比拟,提前介入后共节流用地2.06万亩,少占耕地0.63万亩,少占长远根本农田0.62万亩,少涉及生态珍爱红线万亩。
2023年,江西厅进一步优化完竣用地预审做事,打制审批更简、流程更优、任事更好、拘押更准的一流营商处境,鼎力激起墟市生气和社会创作力,助推经济高质料兴盛。
——缩小用地预审局限。明晰疆域空间策划确定的都邑和村庄、集镇配置用地局限内的配置项目用地和水利水电项目涉及的埋没区用地等,无需申报操持用地预审。比如,平江灌区是赣州市唯逐一个跨行政区域、笼盖全流域的大型灌区,也是2023年江西省核心促进的巨大水利项目,缩小用地预审局限战略出台后,项目涉及埋没区1380亩用地无需操持预审,大大缩短了项目组卷岁月。
——简化用地预审审查。配置项目涉及策划土地用处调剂、占用长远根本农田或生态珍爱红线的,正在用地预审阶段,适合章程前提的可不供给合联论证计划。比如,袁河航道为江西省内河航道“两横一纵十支”形式中的一支,合联战略出台后,用地单元仅需注明该项目属于同意调剂的情景,无需编制策划土地用处调剂计划,缩短了项目操持岁月约15天。
——推行策划选址归纳论证。明晰位于城镇开荒范围外并涉及耕地、长远根本农田、生态珍爱红线的交通、水利、能源等配置项目,正在操持用地预审时,整合现行的策划选址论证、耕地踏勘论证、节地评议等事项为策划选址归纳论证,杜绝众头论证、反复论证。2023年,江西厅受理用地预审项目73个,适合前提的均已推行策划选址归纳论证,市县同步参照践诺,进一步优化了营商处境、低重了行政本钱、提升了审批服从。
江西厅服从邦度合联恳求,开发健康“土地因素随着项目走”机制,充沛外现用地铺排目标的导向功用,兼顾策画新增和存量配置用地,有用保证了全省百般项目用地铺排需求。
——保核心。踊跃争取自然资源部支柱,服从“应保尽保”“应纳尽纳”的准绳,将272个项目纳入邦度核心保证局限,争取操纵邦度用地铺排目标。2023年,江西共有100个省级及以上巨大项目操纵邦度用地目标7.31万亩,数目较往年大幅增进。
——促转型。加强增量修设与存量盘活挂钩机制,铺排目标直接与解决存量土地挂钩,指引地方赓续下鼎力气盘活存量,通过“增存挂钩”机制形成新增配置用地铺排目标保证未被纳入邦度核心保证局限的项目用地。同时,联络全省实质,推行提前预策画目标、设区市调剂目标战略,有用处理了地方目标亏折的题目。2023年,全省各地操纵“增存挂钩”机制形成目标6.65万亩。
——调机合。科学策画操纵邦度下达的底子目标,服从“保核心、促兴盛、奖先辈、强导向”的准绳,核心保证省级巨大项目和省政府核心更改项目配置,与土地节流集约、耕地珍爱等做事相相接,踊跃保证存量土地解决潜力小的市县用地需求,合理策画目标用于夸奖先辈以及市级调剂。
——保民生。为支柱稳固拓展脱贫攻坚收获和墟落兴盛兴盛,给每个脱贫县策画铺排目标600亩,单列农夫修房铺排目标,专项用于村落村民住屋配置,实报实销、兜底保证。
为贯彻落实全省创制业核心家当链新颖化配置“1269”作为铺排,江西厅踊跃展开全省巨大项目暨“1269”作为铺排用地报批攻坚作为,聚焦“因素保证”“精准任事”“高效审批”,聚会攻坚一批巨大底子方法、巨大家当、巨大民生项目用地因素保证。
——精准挑选攻坚项目。聚焦邦度巨大项目清单、省级巨大项目用地清单、省兴盛改进委颁布的核心配置项目清单和“1269”作为铺排核心家当链项目,梳理了“三个一批”项目攻坚清单,将126个项目纳入核心攻坚局限,被纳入清单的126个项目已一共竣事用地报批。2023年共保证全省12条创制业核心家当链项目209个,用地总面积4.21万亩。
——协同发力优化流程。正在宇宙率先开发用地组卷指引任事台,用地单元通过自立选拔时点、容缺质料、直报省厅审核等急切扁平化指引体例,使全省报件质料、审批时限获得有用擢升,报件补正率由81%降至23.6%。2023年,全省共审批配置用地总面积22.48万亩,高效任事保证了南昌空管核心(组卷用时47天,创作了江西省孑立选址项目用地报批最速记录)、京港高速铁道昌九段、洪屏抽水蓄能电站、赣抚尾闾等一批交通、水利、能源项目用地。
——知心折务跟踪问效。结构建树省级巨大项目暨“1269”作为铺排用地报批攻坚专班,并将项目用地审批中涉及的通盘处室结构起来聚会办公,实行24小时不间断“攻坚克难”值班机制。加强省市县三级高效联动,实时研判存正在题目,精准指引用地报批做事。对指引任事台的报件做到一次性见知、全程跟踪指引,做到报件“随到随清”,确保项目用地报批中的百般题目获得实时处理。
——优化机制干出实绩。攻坚作为实行“三级联动”“一外晾晒”“三色预警”,优化用地报批“跑马机制”,以宗旨倒逼做事,极力压茬促进,确保项目用地报批进度可控,为项目尽早开工配置争取贵重岁月。比如,S206(省道)文坊集镇至虹桥段一期、分宜县蕉木至海螺数字家当园厂区运输通道项目,48小时就竣事了组卷任事台指引、正式体系联审、厅长办公会审议等做事。
正在用地报批做事中,江西厅饱励落实全省自然资源体系“清风正纪”专项作为恳求,加强用地报批轨制化、智能化料理,正在联审经过中强化“廉审”,真实做好廉政危急防控。
——加强党修引颈交易做事。为强化党风廉政配置,擢升全省征地料理与用地报批步队本质,服从“体系抓、抓体系”的恳求,全省自然资源体系展开了征地料理“党修引颈强交易大练兵”行为,到达了以赛促学、以赛促干、以赛促廉的方针。
——梳理完竣用地报批轨制。庄敬土地征收适合大众优点的认定、咨询拟定配置用地报批征地大众优点审查做事指南、修订厅配置用地审查报批职责和审根究法、完竣配置用地报批质料和审查陈说文本款式,变成系列轨制收获。联络联审处室职责,梳理出“两高、三中、一低”六个高洁危急点,并有针对性变成17条防控法子,加强泉源管控,筑牢高洁“防火墙”。
——提升体系智能化自检秤谌。进一步完竣配置用地审查报批“三级联审”体系自检实质,添加配置用地报件质料完好性、数据类似性等模块,杀青审查前置体系自检,裁减人工审查枢纽,渐渐杀青“机灵审批”xk星空体育官网。