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　　江西省委办公厅江西省群众政府办公厅印发《闭于进一步深化税收征管转换的施行计划》的告诉

　　《闭于进一步深化税收征管转换的施行计划》一经省委、省政府辅导同志允许，现印发给你们，请连结实践讲究贯彻落实。

　　为贯彻落实中间办公厅、邦务院办公厅印发的《闭于进一步深化税收征管转换的主睹》精神，长远胀动我省税务范围“放管服”转换，确保到2025年达成闭连税收征管转换目的，陆续提升正确司法、细密办事、精准拘押、精诚共治水准，现连结实践，拟订本施行计划。

　　（一）加快伶俐税务开发步骤。行使当代消息技能，胀动税收征管格式革新、效力革新、动力革新。优化税收大数据伶俐办事平台，对接江西省电子政务共享数据同一换取平台，融入“智联江西”开发，胀动涉税涉费数据会聚联通。2022年基础达成法人税费消息“一户式”、自然人税费消息“一人式”智能归集，2023年基础达成税务陷阱消息“一局式”、税务职员消息“一员式”智能归集，一体开发“电子化办税、全历程办事、大数据管控、智能化提拔”的伶俐税务生态编制。

　　（二）落实发票电子化转换义务。增加行使宇宙同一的电子发票办事平台，24小时正在线免费为征税人供给电子发票申领、开具、交付、检验等办事，征战与发票电子化相配合的管束办事形式。2025年基础达成发票全范围、全枢纽、全因素电子化，降度易本钱。

　　（三）有序有力胀动数据共享。贯彻落实《江西省税收保险条例》，修订涉税涉费消息目次，2025年筑成部分间常态化轨制化数据共享融合机制。完备税收大数据平和管束轨制，深化数据平和危险监测预警和评估检验。

　　（四）深化大数据和新技能行使。肆意胀动“以数治税”，提拔税收经管效力。健康江西版税收领会指数模子，将税电指数、发票指数等纳入全省经济运转景况监控。巩固区块链技能正在房地产交往和不动产备案中的试点行使，打制“一链管束”形式的“江西样板”，拓展区块链技能行使场景。

　　（五）办事经济高质料发达。落实落细减税降费策略，赓续优化税收营商处境，咨询并落实助力江西内陆怒放型经济试验区、赣江新区、景德镇邦度陶瓷文明传承更始试验区、赣南等原中间苏区兴盛发达及大南昌城市圈、赣东北怒放配合、赣西转型升级等税收策略举措，相连落实长江经济带跨区域发达的税收设施。

　　（六）维持税费征收规律。周旋税收法定例矩，楷模税费征收管束，保险墟市主体合法权柄。合理测算确定收入预期目的，要与经济社会发达水准相合适，不得对财税闭连目标观察排名，杜绝税费优惠策略落实不到位、征收“过头税费”、虚收空转等举动。

　　（七）健康地方税费法例策略。应时修订《江西省税收保险条例》等法例，深化协税护税本能。稳步胀动地方税转换，安定和拓展地方收入出处。配套做好我省现行税费策略举措立改废释劳动，完备社会保障费、非税收入轨制编制。

　　（八）巩固税务司法楷模化开发。完备全省同一的税务行政惩办裁量基准，楷模进户司法，提升司法效力。进一步落实行政司法“三项轨制”，胀动司法网上录入、流转、监视、盘问。分阶段、分层级增加行使税务司法质料智能掌管编制。

　　（九）提拔税务正确司法才具。遵照信用积分和危险品级，施行专业化集约化分歧化管束。落实税务总局更始行政司法格式的主睹，有用利用非强制性司法格式，落实“首违不罚”清单，展开税务查看“说理式司法”。切实左右普通涉税违法与涉税不法的范畴，做到依法措置、罚当其责。周旋发达与楷模并重，赓续跟踪新家当新业态新形式发达动向，以题目为导向完备税务司法，鼓动依法征税和平允竞赛。

　　（十）胀动税务司法区域协同。征战跨区域税费事项融合机制，胀动司法规范同一、消息互通、结果互认。落实简化企业涉税涉费事项跨省转移举措，达成天分异地共认。落实宇宙通办涉税涉费事项清单。

　　（十一）巩固税务司法内控监视。健康税务司法内控监视编制，深化外里部审计监视，赓续展开税费策略落实等专项督察，巩固庞大税务违法案件“一案双查”，完备对税务司法举动的常态化、精准化、机制化监视。

　　（十二）胀动税费优惠策略疾速落地。落实简化税费优惠策略申报享用步骤央浼，精简流程和原料，扩张“自行判别、自行申报、过后拘押”限度。巩固网格化管束，利用电子税务局、“微”电子交互平台等消息化技巧，胀动税费优惠策略直达墟市主体。

　　（十三）赓续推出便民办税缴费举措。深化“一件事”中心集成办事，达成“一外申请、一照通行、一网通办、一次办结”。胀动办税办事厅团体进驻政务办事中央，实行税费事项凑集审核审批。加快高频税费事项接入“赣服通”，开发高效便捷的税务专区。全部扩充税务证实事项见知应承制，落实容缺管束，扩张涉税原料由事前报送改为留存备查的限度。

　　（十四）优化升级办税缴费格式。2021年基础达成企业税费事项网上管束、片面税费事项掌上管束；2023年基础达成消息体系主动提取数据、主动估计税额、主动预填申报。胀动城乡住户基础养老保障费和基础医疗保障费一体化征缴。拓展“非接触式”“一次不跑”办税缴费办事限度。

　　（十五）进一步压减征税缴费次数和时期。胀动税（费）种归纳申报，达成财富举动税团结申报，增值税、消费税及都邑维持开发税等主附加税（费）团结申报。增加退税网上申请，达成退税全流程电子化，2022年管束寻常出口退税的均匀时期压缩至6个劳动日内。

　　（十六）胀动智能型脾气办事。竣事我省12366征税办事热线政务办事便民热线小时”智能筹商办事。雄厚“龚全珍劳动室”办事品牌内在，征战专家办事团队，破解办税缴费困难。优化线下办税办事，更好满意卓殊职员、卓殊事项的办事需求。更始便民举措，扩充实名消息“无证”采撷和“无感”办税。

　　（十七）深化征税人缴费人合法权柄守卫。通顺征税人缴费人诉求有用搜集、疾速相应和实时反应的渠道。完备征税人缴费人权益营救和税费争议治理机制，找寻展开大企业涉税事项事先裁定，加大跨境涉税争议治理力度。依法巩固征税人缴费人片面消息守卫，苛防消息揭露和滥用。对税务陷阱和税务职员违反相闭公法法例法则、因疏于拘押形成庞大耗费的，依法庄敬追责。

　　（十八）肆意扩充以“信用+危险”为根源的拘押格式。健康以信用评判、监控预警、危险应对为焦点的新型税收拘押机制，变成全省同一的立格式、网格化、智能型税收危险监控编制。健康“数据集成+优质办事+指导纠错+依法查处”为重要实质的自然人税费办事与拘押编制。依法巩固对高收入高净值职员的税费办事与拘押。胀动征税缴费信用评判与生意管束主动闭系，拓展正在政府采购、招投标、投融资等范围的增值行使。

　　（十九）提升危险防控和拘押精准度。深化危险导向下的“双随机、一公然”拘押，将危险高的征税人行动随机选案的重要对象，邃密拘押包藏收入、虚列本钱、转变利润及诈骗“税收凹地”、“阴阳合同”和闭系交往等遁避税举动。

　　（二十）提升税务查看滞碍威慑力。依托税务搜集可托身份编制对发票开具、利用等举办全枢纽即时验证和监控，达成对涉税违法不法孽为从过后滞碍处罚向事前事中精准提防改制。苛峻滞碍“假企业、假出口、假申报”及涉黑涉恶等涉税违法不法孽为，将失信记实共享至江西省大家信用消息平台、邦度企业信用消息公示体系（江西），依法依规施行联络惩戒。

　　（二十一）赓续巩固部分互助。遵照宇宙发票电子化转换经过，胀动电子发票无纸化报销、入账、归档、存储。楷模长远展开“银税互动”，推出更始型金融产物。依托“互联网+拘押”，巩固谍报换取、消息传递和司法联动，健康税务、公安、海闭、人行等部分常态化滞碍虚开骗税劳动机制。正在房地产斥地项目管束、房地产交往网签立案、不动产备案办税等方面巩固互助和消息共享，联合做好地方税征收管束。

　　（二十二）赓续巩固社会协同。健康不动产、片面股权让渡等事项备案枢纽“先税后证”轨制，巩固开发项目税收协同管束。阐述涉税专业办事功用，声援第三方按墟市化规矩为征税人供给脾气化办事，巩固对涉税中介结构的执业拘押和行业拘押。赓续展开“市县长税课”，凝固共治共为协力。深化税法传播培植。

　　（二十三）赓续巩固税收邦法保险。健康公安派驻税务联络机制，省公安厅、省税务局联络兴办涉税违法不法研判基地。阐述宜春市宇宙首个“警税合成作战演示基地”的辐射发动功用，巩固行政司法与刑事司法相连。查看陷阱涌现负有税务拘押闭连职责的行政陷阱不依法履责的，应依法提出查看倡导。审讯陷阱要深化生意指引，巩固刑事邦法互助及案件推行双向互助，应时揭晓类型案例。

　　（二十四）赓续巩固邦际税收配合。长远胀动“一带一齐”税收征管配合机制开发，雄厚税收办事“一带一齐”设施。落实稳外资闭连税收策略，助力怒放发达。提升非住户征税人享用协定待遇便捷性，赓续深化跨境利润水准监控，精准胀动反避税观察。

　　（二十五）提拔资源筑设效力。落实完备征税人分类分级管束央浼，适应上移全部性、繁杂性税费办事和管束职责。找寻修建办税办事员、网格管束员、观察审核员、危险应对员、税务查看员“五员”管束编制。科学筑设征管资源，调优配强办税办事、危险管束、税费领会、大数据行使、税务查看等范围的征管气力。

　　（二十六）提拔干部才具本质。将税务人才培植纳入地方人才培植编制xk星空体育，巩固税务领武士才和各目标骨干人才培植，加大对成效明显、奉献超越的税务整体和片面类型选树力度。推选良好税务干部到地方任职（挂职）换取，拓展人才发展空间。敷裕利用研习兴税平台，鼓动研习平日化、劳动研习化。

　　（二十七）提拔绩效观察评判。将税收劳动纳入地方政府绩效观察编制。赓续完备各级税务部分的结构和片面绩效考评，达成税务司法、税费办事、税务拘押等主动化考评，提拔劳动质效。

　　（二十八）深化结构辅导。各级党委和政府要正在依法依规征税收费、落实减税降费、胀动税收共治、深化邦法保险、深化消息共享、巩固税法普及、深化经费保险等方面供给声援。省深化税收转换专项组负担兼顾我省深化税收征管转换劳动。省税务局要牵头抓好本施行计划的贯彻落实，各负担单元要依照职责分工落实到位。

　　（二十九）深化跟踪问效。应时展开监视检验和评估总结，正在税务范围扩充“好差评”轨制，健康胀舞问责机制和容错纠错机制，激动巨大干部踊跃投身转换。

　　（三十）深化传播指挥。各级税务部分要会同相闭部分做好传播劳动，准确解读深化税收征管转换各项策略举措，营制精良群情气氛。