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　　江西省委办公厅江西省百姓政府办公厅印发《闭于进一步深化税收征管改变的履行计划》的报告

　　《闭于进一步深化税收征管改变的履行计划》仍旧省委、省政府指挥同志允许，现印发给你们，请纠合实践郑重贯彻落实。

　　为贯彻落实主题办公厅、邦务院办公厅印发的《闭于进一步深化税收征管改变的观点》精神，深刻推动我省税务规模“放管服”改变，确保到2025年达成干系税收征管改变宗旨，不时抬高切确司法、紧密任事、精准拘押、精诚共治秤谌，现纠合实践，订定本履行计划。

　　（一）加快聪慧税务成立步骤。利用今世音信本领，饱吹税收征管体例改革、效力改革、动力改革。优化税收大数据聪慧任事平台，对接江西省电子政务共享数据团结互换平台，融入“智联江西”成立，推动涉税涉费数据集聚联通。2022年基础达成法人税费音信“一户式”、自然人税费音信“一人式”智能归集，2023年基础达成税务结构音信“一局式”、税务职员音信“一员式”智能归集，一体成立“电子化办税、全流程任事、大数据管控、智能化晋升”的聪慧税务生态系统。

　　（二）落实发票电子化改除名司。推行利用寰宇团结的电子发票任事平台，24小时正在线免费为征税人供给电子发票申领、开具、交付、检查等任事，设置与发票电子化相般配的照料任事形式。2025年基础达成发票全规模、全症结、全因素电子化，降度易本钱。

　　（三）有序有力推动数据共享。贯彻落实《江西省税收保护条例》，修订涉税涉费音信目次，2025年修成部分间常态化轨制化数据共享妥洽机制。完竣税收大数据安静照料轨制，加强数据安静危机监测预警和评估查验。

　　（四）深化大数据和新本领利用。鼎力推动“以数治税”，晋升税收料理功效。健康江西版税收解析指数模子，将税电指数、发票指数等纳入全省经济运转景况监控。巩固区块链本领正在房地物业务和不动产挂号中的试点利用，打制“一链照料”形式的“江西样板”，拓展区块链本领利用场景。

　　（五）任事经济高质地繁荣。落实落细减税降费战略，陆续优化税收营商情况，琢磨并落实助力江西内陆绽放型经济试验区、赣江新区、景德镇邦度陶瓷文明传承革新试验区、赣南等原主题苏区兴盛繁荣及大南昌城市圈、赣东北绽放协作、赣西转型升级等税收战略门径，连续落实长江经济带跨区域繁荣的税收步骤。

　　（六）庇护税费征收纪律。对峙税收法定法则，外率税费征收照料，保护墟市主体合法权力。合理测算确定收入预期宗旨，要与经济社会繁荣秤谌相适宜，不得对财税干系目标审核排名，杜绝税费优惠战略落实不到位、征收“过头税费”、虚收空转等行动。

　　（七）健康地方税费原则战略。当令修订《江西省税收保护条例》等原则，加强协税护税本能。稳步推动地方税改变，安定和拓展地方收入泉源。配套做好我省现行税费战略门径立改废释办事，完竣社会保障费、非税收入轨制系统。

　　（八）巩固税务司法外率化成立。完竣全省团结的税务行政处分裁量基准，外率进户司法，抬高司法功效。进一步落实行政司法“三项轨制”，推动司法网上录入、流转、监视、盘问。分阶段、分层级推行利用税务司法质地智能驾御系统。

　　（九）晋升税务切确司法才力。遵照信用积分和危机品级，履行专业化集约化分歧化照料。落实税务总局革新行政司法体例的观点，有用应用非强制性司法体例，落实“首违不罚”清单，发展税务审查“说理式司法”。确实驾驭寻常涉税违法与涉税犯法的畛域，做到依法处分、罚当其责。对峙繁荣与外率并重，陆续跟踪新物业新业态新形式繁荣动向，以题目为导向完竣税务司法，鼓舞依法征税和公正角逐。

　　（十）推动税务司法区域协同。设置跨区域税费事项妥洽机制，推动司法尺度团结、音信互通、结果互认。落实简化企业涉税涉费事项跨省转移门径，达成天分异地共认。落实寰宇通办涉税涉费事项清单。

　　（十一）巩固税务司法内控监视。健康税务司法内控监视系统，加强外里部审计监视，陆续发展税费战略落实等专项督察，巩固巨大税务违法案件“一案双查”，完竣对税务司法行动的常态化、精准化、机制化监视。

　　（十二）饱吹税费优惠战略神速落地。落实简化税费优惠战略申报享福措施哀求，精简流程和原料，扩张“自行判别、自行申报、过后拘押”界限。巩固网格化照料，应用电子税务局、“微”电子交互平台等音信化方式，饱吹税费优惠战略直达墟市主体。

　　（十三）陆续推出便民办税缴费门径。深化“一件事”中央集成任事，达成“一外申请、一照通行、一网通办、一次办结”。推动办税任事厅全部进驻政务任事中央，实行税费事项荟萃审核审批。加快高频税费事项接入“赣服通”，成立高效便捷的税务专区。全盘履行税务说明事项见告应许制，落实容缺照料，扩张涉税原料由事前报送改为留存备查的界限。

　　（十四）优化升级办税缴费体例。2021年基础达成企业税费事项网上照料、私人税费事项掌上照料；2023年基础达成音信体系主动提取数据、主动策画税额、主动预填申报。推动城乡住民基础养老保障费和基础医疗保障费一体化征缴。拓展“非接触式”“一次不跑”办税缴费任事界限。

　　（十五）进一步压减征税缴费次数和时期。推动税（费）种归纳申报，达成物业行动税统一申报，增值税、消费税及都市庇护成立税等主附加税（费）统一申报。推行退税网上申请，达成退税全流程电子化，2022年照料平常出口退税的均匀时期压缩至6个办事日内。

　　（十六）推动智能型性子任事。完毕我省12366征税任事热线政务任事便民热线小时”智能商酌任事。丰裕“龚全珍办事室”任事品牌内在，设置专家任事团队，破解办税缴费困难。优化线下办税任事，更好知足奇特职员、奇特事项的任事需求。革新便民门径，履行实名音信“无证”搜集和“无感”办税。

　　（十七）加强征税人缴费人合法权力庇护。流畅征税人缴费人诉求有用网罗、神速反响和实时反应的渠道。完竣征税人缴费人权益赈济和税费争议处分机制，物色发展大企业涉税事项事先裁定，加大跨境涉税争议处分力度。依法巩固征税人缴费人私人音信庇护，厉防音信暴露和滥用。对税务结构和税务职员违反相闭功令原则规章、因疏于拘押变成巨大吃亏的，依法清静追责。

　　（十八）鼎力履行以“信用+危机”为底子的拘押体例。健康以信用评判、监控预警、危机应对为重点的新型税收拘押机制，造成全省团结的立形式、网格化、智能型税收危机监控系统。健康“数据集成+优质任事+指点纠错+依法查处”为重要实质的自然人税费任事与拘押系统。依法巩固对高收入高净值职员的税费任事与拘押。推动征税缴费信用评判与生意照料主动闭系，拓展正在政府采购、招投标、投融资等规模的增值利用。

　　（十九）抬高危机防控和拘押精准度。深化危机导向下的“双随机、一公然”拘押，将危机高的征税人行为随机选案的重要对象，周到拘押蒙蔽收入、虚列本钱、转化利润及使用“税收凹地”、“阴阳合同”和闭系业务等遁避税行动。

　　（二十）抬高税务审查妨碍威慑力。依托税务汇集可托身份系统对发票开具、利用等举行全症结即时验证和监控，达成对涉税违法犯法过为从过后妨碍责罚向事前事中精准提防更改。厉酷妨碍“假企业、假出口、假申报”及涉黑涉恶等涉税违法犯法过为，将失信记载共享至江西省群众信用音信平台、邦度企业信用音信公示体系（江西），依法依规履行合伙惩戒。

　　（二十一）陆续巩固部分合营。遵照寰宇发票电子化改变历程，饱吹电子发票无纸化报销、入账、归档、存储。外率深刻发展“银税互动”，推出革新型金融产物。依托“互联网+拘押”，巩固谍报互换、音信传递和司法联动，健康税务、公安、海闭、人行等部分常态化妨碍虚开骗税办事机制。正在房地产开拓项目照料、房地物业务网签挂号、不动产挂号办税等方面巩固合营和音信共享，联合做好地方税征收照料。

　　（二十二）陆续巩固社会协同。健康不动产、私人股权让与等事项挂号症结“先税后证”轨制，巩固成立项目税收协同照料。发扬涉税专业任事功用，接济第三方按墟市化法则为征税人供给性子化任事，巩固对涉税中介构制的执业拘押和行业拘押。陆续发展“市县长税课”，凝集共治共为协力。加强税法传扬教学。

　　（二十三）陆续巩固税收公法保护。健康公安派驻税务联络机制，省公安厅、省税务局合伙建立涉税违法犯法研判基地。发扬宜春市寰宇首个“警税合成作战树范基地”的辐射带头功用星空体育，巩固行政司法与刑事司法连续。查看结构展现负有税务拘押干系职责的行政结构不依法履责的，应依法提出查看倡议。审讯结构要加强生意向导，巩固刑事公法合营及案件履行双向合营，当令揭橥典范案例。

　　（二十四）陆续巩固邦际税收协作。深刻推动“一带一同”税收征管协作机制成立，丰裕税收任事“一带一同”步骤。落实稳外资干系税收战略，助力绽放繁荣。抬高非住民征税人享福协定待遇便捷性，陆续深化跨境利润秤谌监控，精准推动反避税考察。

　　（二十五）晋升资源装备效力。落实完竣征税人分类分级照料哀求，合适上移全部性、庞大性税费任事和照料职责。物色构修办税任事员、网格照料员、考察审核员、危机应对员、税务审查员“五员”照料系统。科学装备征管资源，调优配强办税任事、危机照料、税懵懂析、大数据利用、税务审查等规模的征管力气。

　　（二十六）晋升干部才力本质。将税务人才造就纳入地方人才造就系统，巩固税务领甲士才和各方针骨干人才造就，加大对结果明显、功劳出色的税务全体和私人典范选树力度。保举优良税务干部到地方任职（挂职）相易，拓展人才发展空间。充足应用进修兴税平台，鼓舞进修平居化、办事进修化。

　　（二十七）晋升绩效审核评判。将税收办事纳入地方政府绩效审核系统。陆续完竣各级税务部分的构制和私人绩效考评，达成税务司法、税费任事、税务拘押等主动化考评，晋升办事质效。

　　（二十八）加强构制指挥。各级党委和政府要正在依法依规征税收费、落实减税降费、推动税收共治、加强公法保护、深化音信共享、巩固税法普及、加强经费保护等方面供给接济。省深化税收改变专项组担任兼顾我省深化税收征管改变办事。省税务局要牵头抓好本履行计划的贯彻落实，各职守单元要遵循职责分工落实到位。

　　（二十九）加强跟踪问效。当令发展监视查验和评估总结，正在税务规模履行“好差评”轨制，健康饱舞问责机制和容错纠错机制，荧惑雄壮干部主动投身改变。

　　（三十）加强传扬向导。各级税务部分要会同相闭部分做好传扬办事，精确解读深化税收征管改变各项战略门径，营制优良言道气氛。